记者（『作者』中国税务报记者陈大元 通讯员 陈俊峰 陈少斌 时旭）10月19日下午从深圳市国税局获悉，该局根据国家税务总局的规划，联合中国电信、中国联通和中国移动等三大通信运营商，从10月20日起在全市范围内向纳税人推广应用“网络发票”平台，为纳税人构建一个7×24小时安全稳定运行的发票管理系统。

    记者了解到，网络发票的全面推广将彻底解决一直以来困惑税务机关的发票数据信息化难题及纳税人的“购票难”问题，全面减轻纳税人负担，提升纳税服务质量，标志着深圳市国税局在全国率先建立了从纳税人到三大运营商、到网票平台、以及CTAIS征管系统、邮政快递共5个层级一体化联动的大型跨网络的系统平台，是深圳市国税局实践推动发票管理信息化的一座里程碑。

    为保证此次网络发票的稳妥推进、平稳过渡，深圳市国税局从2012年9月10日起，在南山区国税局、龙岗区国税局龙岗税务分局、宝安区国税局福永税务分局开展了网络发票试点工作。从试点情况看来，网络发票平台总体运营情况顺利，成效显著。3个试点单位共1000户普通发票纳税人参与了试点工作，覆盖通用机打发票、动车发票、二手车发票、出口发票、卷式发票、收购发票等全部普通发票。截至10月16日，共有827户纳税人开通了网络发票平台，办理了开户注册手续，占试点企业的83%。其中中国电信用户602户，中国联通用户71户，中国移动用户154户。共开具网络发票16834份，在线验旧6984份。共157户纳税人申请了网上购票，78户次成功进行了网上购票并签收确认。

    据介绍，从试点情况看，对内的成效主要是有效提升纳税服务质量，向“全面信息管税”时代迈进。

　　深圳市国税局的网络发票平台是在全国率先实现按国家税务总局“金税三期”网络发票规范建设的普通发票管理平台，实现了网络购票、网络验票等网上业务一体化，同时实现了从纳税人、到运营商、税务机关以及邮政快递公司等广泛的组织机构之间，跨区域、跨机构的信息数据交互和业务联动机制。进一步提升了深圳市国税局的发票服务质量和效率，深圳市国税局税收工作走向 “全面信息管税”的一道“分水岭”。

　　对外的成效主要是切实减轻纳税人负担，提高办税效率。

　　一是发票的开具使用更加简单便捷。网络发票平台实时与税务机关联接，纳税人完成系统初始化注册以后，只需要完成选取正确发票填开这一项工作即可，所有的系统升级、发票数据下载、上传、备份等工作将由网络发票平台自动完成；二是发票查询更加简单易用。纳税人通过二维码拍照功能就可以轻松实时查询发票开具信息，还可以蓝牙连接MR识别器查询发票真伪，发票真伪可辨；三是实现了足不出户轻松用票。网络发票平台同时为纳税人提供网上发票验旧业务和网上购票业务，可选择由邮政EMS将发票快递上门，极大节省了纳税人到税务机关排队买票的时间和精力。

　　此外，网络发票的推广也将有效促进“营改增”的顺利开展。网络发票项目实施后，使用网络发票的营改增纳税人可直接网上验旧及网络购票，直接由深圳市国税局配票，快递上门；若是当月发票不能满足需求时，也可选择网上预缴税款购票，不用再到国税局走审批流程。此举将大幅度减轻税务机关前台的工作压力，为“营改增”创造一个更加良好的服务环境。

    “从10月20日起，深圳市国税局将在全市范围内推广网络发票项目，真正实现普通发票信息的全方位“闭环管理”。”10月18日上午，深圳市国税局召开了全面推行使用网络发票工作会议，深圳市国税局副局长杨德华对网络发票的全面推广工作做了具体部署。杨德华副局长重申了网络发票推广工作的重大意义，要求各单位高度重视，充分认识，并强调在近期要做好与“营改增”业务的结合，最大限度地保证“营改增”纳税人的购票需要。要求各单位除了在办税服务厅张贴公告外，要通过多种渠道配套推行宣传、解释和动员工作，重点让纳税人了解网络发票推行的背景和为纳税人带来的便利。

相关链接：温馨提示：“营改增”纳税人，快来买发票

    根据估算，深圳市国税局原有纳税人需要转网络发票系统的大约10万户，营改增纳税人需要使用网络发票系统的大约1.9万户，合计需要推广网络发票的纳税户在12万户左右。为此， 深圳市国税局票证中心主任甘志华温馨提醒，相关纳税人需要特别注意到以下内容：

　　根据《深圳市国家税务局 深圳市地方税务局关于深圳市营业税改征增值税试点纳税人办理税收业务的通告》（深国税告〔2012〕11号）规定，“营改增”纳税人在“营改增”业务范围内使用的地税发票（印有本单位名称的除外）于2012年11月1日起停止使用。为了保证你们的正常经营需要，请尽快来国税局购买国税发票，这样就可以在2012年11月1日起正常开具国税发票了。

　　为了保障纳税人购买发票，市国税局各办税服务厅已经做好了各种准备，为纳税人提供高效优质的服务。

新闻链接：

1、 罗湖区国税局喜迎首户“营改增”货运专票企业

10月16日，深圳市罗湖区国家税务局迎来了第一户由地税部门转来的“营改增”购买货运专票企业。下午5点30分左右，深圳市万量货运有限公司在罗湖区国税局票证中心50号窗口成功购买到了代码为4403124730的50份“货物运输业增值税专用发票”，该公司成为罗湖区局第一个成功购买到“货物运输业增值税专用发票”的企业，同时也标志着罗湖区国税局“营改增”货运专票发售工作正式启动。

    为保障“营改增”试点工作的正常运行，罗湖区国税局领导高度重视，狠抓工作落实，集中组织和部署“营改增”试点工作，专门成立了“营改增”工作小组。同时为票证中心加强了“营改增”的人力和物力资源的配置，不仅专门组织票证中心人员进行“营改增”培训，而且采取多项措施全力以赴做好发票供售工作。主要措施有：第一，科学优化各岗位设置和人员配备，全面充实前台人员力量；第二，简化优化工作流程，严格按照市局《征收管理业务规程》操作；第三，加强库房管理，合理规划发票及领购簿需求，保障发票供应；第四，加强大厅安保，切实维护大厅秩序，必要时启动“排队”应急预案；第五，保持与市局的沟通畅通，并制定详尽的应急措施，保证“营改增”发票工作平稳开展。（汪志君  潘秀丽）

2、蛇口国税局喜迎首户“营改增”购票企业

10月17日，深圳市蛇口国税局办税服务大厅迎来第一户由地税部门转来的“营改增”的购票企业。上午9点30分左右，在蛇口国税局办税服务大厅5号发票窗口，深圳外贸报关公司蛇口报关点的林小姐，成功购买到了50份“营改增”新版发票——代码144031205145“通用机打发票241规格”，该公司成为了蛇口国税局办税服务大厅第一个成功购买到“营改增”新版发票的企业，同时也标志着蛇口国税局办税服务大厅“营改增”发票发售工作正式启动。

为保障“营改增”工作的正常运行，蛇口国税局领导高度重视，专门成立了“营改增”工作小组。而办税服务大厅也加强了“营改增”的人力和物力资源的配置，不仅专门组织办税服务大厅人员进行“营改增”培训，而且单独设置“营改增”一般纳税人的发行窗口，同时在发票窗口提供了POS刷卡机等设备，确保了“营改增”纳税人能快速顺畅地办理各项涉税业务，成功购买到发票。而此次“营改增”发票发售工作的正式启动，也为接下来“营改增”各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。（张蕴廖楚茜）